双控体系是安全生产风险，分级管控与隐患排查治理，首先进行风险辨别分级并采取管控措施，再根据各风险点的管控措施是否到位，各项管理制度等基础管理情况，制定隐患排查治理清单，风险辨识，分级管控是隐患排查的前提，隐患排查又能发现新的风险。