飞地是特殊人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖，但不与本区毗邻的土地，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道，自己的行政区域到达该地。从这个意义上讲根据我国的行政分级，会出现不同级别的飞地，在中国级别最高的就是一级行政单位之间的飞地。